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客人博客

代码开发变更可能沉默选民声音

国际代码理事会权衡改变会限制建筑官员的投入

更新的能效要求在2021年国际节能码中是迈出的一步,但提出了如何在未来开发的代码如何令人担忧。照片礼貌Rebecca Landis /cc by-nc-nd/ flickr。

当它来到捍卫强大的建筑能源代码,2020年是一个繁忙的一年 - 看起来这么久地就不会在任何时候都会放慢速度。在批准将比以往更有效的2021个能源代码之后,国际代码理事会(ICC)正在考虑更改将消除本地投入的代码开发过程。

ICC上个月宣布,它希望改变国家模型建筑能源代码的发展方式 - 将其从大型开放过程中移动,以使其由委员会开发,而不输入管理它的地方政府建设官员。

ICC - 这是管理建筑码创建的机构 - 宣布公众评论期有关利用标准进程制定国际节能码(IECC)的提案,而不是过去十年已经到达的代码开发过程,[评论期于1月11日结束]。致意义尚不清楚这对未来代码的效率意味着什么,但它对用于制定联邦法律中引用的代码并由该国每个国家的司法管辖区通过的程序进行了大量变化。

多年来,建筑能源代码开发过程一直由建设者和行业利益主导,从环境群体等自然资源国防委员会的投入。政府成员以大量发展2021年IECC的大型方式出现,在其最高级别的选民投票率。他们投票赞成驾驶员,以批准提出代码的建议有史以来最有效的,随着绝缘,照明和其他建筑部件的改进,可以降低能量消耗,同时降低能源票据,并使居民更舒适。

这是令人印象深刻的进步,通过一个最终将最终投票和其他地方政府雇员在代码的官员和其他使用该代码的其他政府雇员中进行的进程实现的进展取得了令人印象深刻的进展。那么为什么ICC提出这种戏剧性的变化?这也是我们的问题。

有没有像太多进展的东西?

并非每个人都像我们在未来几周内发布的那样快乐,因为我们与2021年IECC的结果。尽管有了压倒性的多数票,有利于提高效率和模型建筑规则的其他改进,包括从污染燃气器具到电模型和电动车辆准备的转换,许多群体在代码的结果中具有金融股份向20个提案提出上诉已通过成员投票向代码投票。

上诉(来自美国领先的美国家庭建设者协会,美国领先的建筑商和美国天然气协会等)主要是不成功的。Unfortunately, the ICC Board of Director—which has the final say on the code—ultimately did overturn proposals related to residential electrification readiness (i.e., constructing a home so that it is easy to replace gas appliances with efficient and lower-carbon electric options at a future date), electric vehicle readiness for homes and commercial buildings, efficiency requirements for residential water heaters, and a prohibition on continuously burning pilot lights. NRDC strongly disagreed with these decisions, especially since they were in such blatant disregard to the will of the voters.

现在,一些这些相同的团体正在推动守则开发过程中完全更改 - 它似乎是一种薄薄的尝试,以防止在未来发生的干净能力进展。

这些变化是非常快速推动的。通过标准进度开发IECC型号代码的想法是由ICC董事会提出作为代码上诉的一部分决定在10月,尽管在上诉过程中没有讨论它。然后由此提出建议长期代码开发过程委员会(LTCDP)11月初,通过国家家庭建设者协会代表进行的议案。LTCDP委员会投票反对这一变革,仅仅10天后,远非一致(9票赞成,6个反对,2弃权),但最终建议守则理事会将IECC从代码中移至标准。在这一点之前已经提供了很少的其他细节,以前的支持者认为这是一个次要的变化。我们认为从过程中删除投票成员是令人未成年人的任何东西。

公众评论期结束1月11日

ICC为公众开设了评论期对此变革的影响虽然1月11日至1月11日,虽然ICC的通知提供更多信息,但包括新标准将针对2024 IECC的开发中使用,并将遵循ICC的共识程序,许多问题和担忧仍然存在。

  • 我们看过ICC板上没有理由关于为什么需要这种戏剧性的变化,特别是如何导致更好的结果。
  • 我们不了解违反数千名国际委员会政府成员的声音的目的,当时这一进程在其展望方面显然成功地制定了强大和相关的最终代码。
  • ICC没有保证,代码不会立即退回并减少效率 - 我们知道一些利益相关者想要。建设者在每个最近的代码开发周期中都提出了提案,这将降低代码的效率。政府投票成员始终拒绝这些提案,但此过程不包含各种各样的支票和余额。
  • 委员会很可能会在拟订法案上的既得财政利益组成。委员会必须“平衡”,ICC似乎有很多自由裁量权,即如何定义余额。无论何种效率倡导者或促进环境利益都没有保证。如果取得进展将依赖于委员会的化妆,因为没有提高守则效率的规定承诺。
  • 公众参与有助于确保守则有效,也是公平的,并不清楚公众如何定期及时地重担决策。

如果这一目标向前迈进,政府官员将对能源规范的实质内容,依靠IECC作为一个关键政策工具的城市和国家的损害。建筑物负责超过40%的美国碳排放,我们必须拿起进展的步伐,以便到2050年实现零碳经济。更好的新建筑是这一目标的关键组成部分。政府官员了解到,并使用投票支持效率,创新,以及所有人的更好的未来。ICC板不能沉默他们的声音。


Lauren Urbanek是自然资源防御委员会气候和清洁能源计划的高级能源政策倡导者。这篇文章最初出现在NRDC专家博客并在此允许重新发布。

3评论

  1. 约翰·克拉克||#1

    在终末陈述,县和市政府对守则的实施有纬度。除了政府官员并不是IECC的利益攸关方,因为他们不承担执行守则的负担。这种负担在房主/建设者上。因为现在代码官员甚至不确定代码,因为他们不保证他们的评估。

  2. cmfischer.||#2

    这感觉就像一个呼吁采取行动,但尚不清楚有关的倡导者应该做些什么。有什么建议么?

  3. 费尔南多页面||#3

    我们的代码的许多部分都有标准,例如许多ASTM标准。专业人士通过共识过程制定了这些,而是​​依靠更多的科学和较少的政治。能量可能需要这样的过程而不是在很大程度上投票。在代码中建立检查员输入的意见是有道理的,但我不确定他们的投票比警察投票创作法律更重要。

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